本次研討會除吳德豐理事長(資誠聯合會計師事務所副所長兼策略長)、王力會長(前國家稅務總局副局長,現任大陸人大財經委員會委員)外,台灣出席官員:司法院黃茂榮大法官,財政部國際財政司李雅晶副司長及該司高階人員,以及賦稅署、五區國稅局人員;大陸出席官員有國家稅務總局國際稅務司台港澳處付瑤處長、四川省國家稅務局國際處楊林林處長、江蘇省無錫地方稅務局吳志峰副分局長等。學術界,台灣知名學者:台灣大學葛克昌、林世銘、成功大學吳清在、東吳大學陳清秀、謝永明、台北商業技術學院黃士洲、文化大學藍元駿等教授出席。台灣產業界有數十位高階經理人出席,資誠聯合會計師事務所多位會計師參與此一活動。
從跨境企業的觀點,企業集團有權調整本身的組織架構,使調整後的架構具有商業上及稅務上的效率,因為稅捐為企業營運的重要成本之一,經營者必須盡可能減輕各項負擔,以資回饋投資人及其他利害關係人,但企業集團的稅捐政策必須與其經濟活動及商業策略一致,始符合經濟實質的要求。
組織架構的經濟實質及營運模式,與稅務居民(tax residence)、常設機構(permanent establishment)、受益所有人(beneficial ownership)、實際管理機構或處所(place of effective management)及利潤分配(profit allocation)的認定,具有高度相關,從而影響各稅收管轄權的稅捐收入,以及跨境企業集團的稅捐負擔。由於各稅收管轄權對上述議題的認定標準不一,造成跨國企業的困擾。因此,本年度研討會以「企業組織架構之經濟實質與國際反避稅」為中心議題並就上述相關議題中挑選常設機構及實際管理機構兩項,作為研討子題。
本次研討會共提出四篇論文,論文發表及評論除就兩岸常設機構及實際管理處所之課稅規定予以闡述外,尚就日本、德國、英國、澳大利亞、加拿大等國家的常設機構及實際管理處所的課稅做比較研究。
傳統上國際租稅議題主流為防止雙重課稅(Double Tax),但跨國企業的交易模式越來越複雜也越來越多樣化,過去的國際租稅法架構已經無法完全應付現在很多新興的避稅交易安排及新興交易模式,國際上所關注的焦點也從避免雙重課稅改為避免雙重不徵稅(Double No Tax),尤其是兩岸的反避稅規定,影響眾多台商的納稅。
本會及大陸中國國際稅收研究會,在資誠聯合會計師事務所協助下,在台北共同舉辦的「第二屆海峽兩岸國際稅收交流研討會」,參加者對兩岸常設機構及實際管理處所的課稅,以及相關的國際反避稅規定,有更深一層的瞭解。
本次研討會開幕式中,包括吳德豐理事長的新書發表。吳理事長的新書《國際租稅要義與釋例─跨國投資經商,全球稅務治理》,是台灣稅務界的第一本討論國際租稅的專業書籍,出席研討會的產官學界對該書有很高的評價。